東莞重點整治“散亂污”企業，將要關閉5000家企業

　　最近，來自世界制造中心的東莞紛紛議論企業關停整改現象，目前已有多家企業遣散其中各行各業都有，最為明顯則為造紙以及印刷產業占據多數，其中也涉及到東莞硅膠制品廠印刷行業的危機，由于具有一定的污染性，目前多家印刷噴油行業都以整改落實！

　　如果說2016年是環保政策元年，2017年是環保政策爆發年，那么2018年將是環保政策落實年。2018年環保將會按照越來越來嚴格的法規執行，所 以觸碰法律紅線的企業恐將活不過2018。

　　這一切，皆起因于4 月18日東莞召開全市藍天保衛戰動員大會，宣告東莞新一輪的環境污染整治全面打響。根據大會推出的32條措施，高污染高 排放產業、散亂污企業、涉氣污染企業和重點污染企業都將受到整治。其中淘汰5000 家 " 散亂污 " 企業是2018年要完成的鐵任務。

　　為了確保在今年年底前完成50%高污染高排放企業和5000家"散亂污"企業的淘汰任務，東莞市政府與各部門、鎮街簽定"清單式"責任書，作為打 贏藍天保衛戰的"軍令狀"，確保大氣污染防治行動取得實效。

　　繼500萬噸造紙產能退出水鄉片區之后，東莞這個永遠站在時代之巔的制造之都再次顯示出了其強大的執行能力。一些高污染、高排放產業，企 業正在退出市場，數萬家小散亂污企業面臨極大的變數。

　　看來，分布在東莞各鎮街的包裝橡塑、印刷、造紙、五金、家具、建材、鞋服等制造企業，必將遇到疾風驟雨般的環保整治。使用燃煤鍋爐或生 物質鍋爐的企業，將面臨很大的成本壓力。特別是一些規模較小，還有VOCS排放的散亂污企業，幾乎沒有生存機會。即便是一些規模較大的印刷 和涂裝企業，如果今年不能解決VOCS排放問題，也可能被迫停產。

　　那么，這些被淘汰的企業會不會獲得一定的經濟補償呢？似乎相關的政策還未出臺。但根據此前從2015年開始的東莞水鄉“兩高一低”企業退出 來看，政府可能會有一些”提前退出補助專項資金“來補貼企業。

　　以東莞水鄉“兩高一低”退出為例，2015年，水鄉重點以造紙、漂染、洗水、印花、電鍍、制革等“兩高一低”企業為整治退出對象，投入 16.52億元成功引導53家年審批產能20萬噸以下的包裝紙生產企業和5萬噸以下的生活用紙生產企業退出。

　　此外，當年為鼓勵”兩高一低“企業退出水鄉片區，東莞還有一個獎勵標準，即對減排化學需氧量每噸獎勵4500元，減排氨氮每噸獎勵6000元， 減排二氧化硫每噸獎勵2400元，減排氮氧化物每噸獎勵2700元。對于無納入環境統計或由環境統計數計算結果小于10萬元的單個企業，則按照每 引退1家，獎勵10萬元的標準進行獎勵。

　　話說回來，以上的現象都會涉及眼下的東莞硅膠制品廠家產業鏈中的各種漲價,更多的是正陷入到原材料漲價與需求萎縮冰與火的考驗之中，未 來的經濟前景并不明朗，企業老板們究竟是咬牙堅持，還是順勢退出，已經是迫在眉睫的事情。

全市零容忍整治“散亂污”企業

　　“散亂污”企業淘汰整治工作實效納入鎮街年度環保責任考核，藍天保衛戰開展以來，全市已關閉198家“散亂污”企業

東莞時間網訊

（記者 周桂清）5月2日晚，中堂環保分局局長盧銳新帶領環境執法人員，對鶴田村散發異味源的企業進行突擊檢查。當晚，共檢查了紙品、機械制作、箱包生產等三家企業，在機械制作車間現場，發現噴漆、刷漆工序直排污染物，未經環保審批同意擅自生產，生產過程中的廢氣直接排放等問題。執法人員當即對車間涉污設備進行斷電查封處理。

　　昨日，市大氣污染防治辦公室（以下簡稱市大氣辦）有關負責人表示，自藍天保衛戰開展以來，截至5月8日，全市已排查出759家“散亂污”企業，關閉198家。全市建立“散亂污”企業淘汰整治工作考核機制，將整治工作實效納入鎮街年度環保責任考核，力爭年內完成5000家“散亂污”企業淘汰整治工作。

檢查：

3家企業鍋爐正燃柴燒煤污染空氣

　　東莞加快了淘汰整治“散亂污”企業的步伐，市大氣辦督導組也加強了夜間督導力度。5月3日晚上，督導組深入大嶺山鎮，對前期排查出的涉氣污染企業開展突擊檢查，發現3家企業在夜晚燃燒煤炭、木材，嚴重污染周邊空氣質量。

　　當晚8時許，督導組走進大嶺山鎮創利木業公司，工作人員直奔鍋爐車間，發現車間通道，甚至鍋爐上都堆滿了木材。鍋爐里還留有一根沒完全燒紅的木條。在督導組工作人員表明身份后，企業負責人還辯稱，這幾天剛好有些木材邊角料，不想浪費，就順便燒掉。

　　隨后，督導組趕赴東莞市匯康食品有限公司，又發現鍋爐燃燒木材的問題。在匯康公司的鍋爐房旁邊，督導組還發現了一個堆放木材的后院，木材堆得有一人多高。顯然，這家企業偷燒木材已有一段時間了。而在大嶺山鎮鳳凰路1號的合鑫紙業有限公司，鍋爐正在燒煤。當晚，市大氣辦將情況反饋給大嶺山環保分局，要求派出執法人員進行查處。

　　市大氣辦有關負責人表示，東莞“散亂污”企業多，散落在城郊結合部，很多以小作坊、小加工廠的形式隱藏于村（社區）的小廠房、工業區邊角甚至是出租屋里，集中在家具、五金、紙品、制鞋、塑料等加工行業，相當部分無具體企業名稱、無營業執照。在生產經營過程中，廢氣收集和處理裝置沒有設置、不達標甚至閑置不用，廢氣直排、偷排污染物現象比較普遍，是影響我市大氣污染的主要污染源之一。

　　據介紹，自藍天保衛戰開展以來，各鎮街在專項行動整治和日常檢查清理中，已排查出759家“散亂污”企業。其中，需要淘汰關閉的330家中，已關閉198家；需要整治的429家中，已有97家完成整治，污染物排放達到環保標準，已恢復生產經營。

部署：

年內淘汰整治5000家“散亂污”企業

　　據介紹，針對“散亂污”企業的特點，目前我市已制定并下發了《東莞市“散亂污”企業專項整治工作實施方案》，將5000家“散亂污”企業的整治任務分解到全市各鎮街。市大氣辦及各鎮街針對“散亂污”企業整治的難點和痛點，充分結合開展專項行動、實施網格化監管、收集舉報線索、大數據篩查等四大舉措，不留死角清理“散亂污”企業，采取高壓態勢確保其不會死灰復燃。

　　市大氣辦有關負責人表示，根據實施方案，全市將“散亂污”企業“化整為零”、各個擊破。市大氣辦督導組將加大排查“散亂污”企業的力度和廣度。在督導檢查中，一旦發現“散亂污”企業，當即通報轄區內的鎮政府（街道辦事處）及環保部門，由當地部門組織核實和查處，并將處理結果反饋大氣辦。

　　2018年底前，全市完成5000家“散亂污”企業淘汰整治，基本完成“散亂污”企業淘汰整治工作。全市鎮街（園區）分為五個任務檔次，每個檔次對應一類鎮街，第一檔至第五檔的淘汰整治任務分別為350家、250家、150家、100家、50家，其中關停取締數不少于任務數的70%，松山湖暫不下達具體整治任務。

　　目前，全市各鎮街（園區）全面開展轄區“散亂污”企業的排查，深入各個村（社區）查找“散亂污”企業，摸清底數和狀況，列出清單，將清理任務按屬地原則層層分解，責任壓實到村（社區）干部身上，簽訂責任狀，限期完成清理。通過片區包干的形式，確保責任區域“散亂污”企業不出現反彈，不出現新增。

措施：

建立全市“散亂污”企業整治名錄

　　整治“散亂污”企業是打贏藍天保衛戰的重要一環。

　　市大氣辦有關負責人表示，“散亂污”企業普遍工藝落后、產能落后，缺乏競爭力。對于這些已經不能適應市場需要的企業，如果不及時整改，會造成社會資源的浪費和生態環境的破壞。

　　為有效整治“散亂污”企業，市環保局將根據鎮街入戶核查反饋的情況，5月底前建立全市“散亂污”企業整治（動態）名錄，并及時補充更新“散亂污”企業，為精準淘汰整治“散亂污”企業提供依據，“發現一個、反饋一個、整治一個、銷號一個”。

　　據介紹，在村（社區）初步清理基礎上，各鎮街（園區）要抓緊組織相關職能部門會同村（社區），對轄區內未清理的“散亂污”企業進行全覆蓋執法行動，可根據實際情況采取聯合執法、部門分頭執法相結合的方式，持續對“散亂污”企業保持高壓態勢，在6月底前完成一批“散亂污”企業的淘汰整治。整治完成后，各鎮街（園區）要組織相關部門，依據行業標準、法律法規、相關政策對轄區內“散亂污”企業的整治逐個進行及時“銷號”。

　　從8月起至年底，每個月內，各鎮街（園區）對“散亂污”企業淘汰整治工作要開展“回頭看”，發現死灰復燃和新的“散亂污”企業，要及時處理，對同一經營場所屢禁不止的，由工商行政主管部門依法處置有關業主、房東。

　　同時，全市建立“散亂污”企業淘汰整治工作考核機制，將整治工作實效納入鎮街年度環保責任考核。構建工作通報機制，每月進行通報工作進展排名，對進度滯后的鎮街（園區）進行通報預警，嚴重滯后的，報請市政府對鎮街（園區）主要領導進行約談。以踏石留印、抓鐵有痕的決心，全力打贏藍天保衛戰。

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